沒有明確告知消費者 明確“藥妝”監管歸屬,讓消費者買得放心

發布時間:2019-01-13 01:29:38   來源:汽車    點擊:   
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原標題:明確“藥妝”監管歸屬,讓消費者買得放心

  1月10日,國家藥品監督管理局發布了“化妝品監督管理常見問題解答(一)”,明確指出我國在法規層面不存在“藥妝品”的概念。對于以化妝品名義注冊或備案的產品,宣稱“藥妝”、“醫學護膚品”等“藥妝品”概念的,屬于違法行為。

這樣的說明是在醫學美容產品遍地開花的背景下作出的。這幾年來,各種打著“醫美”旗號的三無產品,加上了晦澀的化學成分或者“生長因子”等等的概念作為宣傳語,被包裝成高大上的先進科技醫學護膚或化妝品,通過微商、電商等渠道,賣著比正經護膚品、化妝品高得多的價格,卻很可能無效,甚至還有害。這些產品如果快速見效,通常都是含有激素或重金屬等違法成分,等到受害者皮膚過敏甚至爛臉的時候,想追究責任都很難。因為購買渠道通常都是網絡,本身就難以查證,很多產品要么沒注冊或者注冊了也是以化妝品名義注冊或備案的,受害者想追究也無處說理,這樣的情況著實讓人頭疼。

在這樣的背景下,國家藥監局出面說明,尤其解釋了在微商中比較泛濫的表皮生長因子(人寡肽- 1,EGF)不同于寡肽-1,不可作為化妝品原料使用或宣傳,都是有針對性的,也確實很有必要。

不過,很多報道都說,藥監局明確了化妝品打“藥妝”和“醫學護膚”概念屬違法,還說世界大多數的國家在法規層面均不存在“藥妝品”的概念,就讓人有點摸不著頭腦了。實際上,國際上有很多知名的藥妝(C O SM EC EU TIC AL)品牌,也就是功能性護膚化妝品,是用醫學的方式解決皮膚問題的產品。例如,法國品牌理膚泉(LA R O C H E-PO SAY ),是由化學家建立的實驗室演化而來的制藥公司生產,除了在藥店里售賣的護膚品,也有皮膚科醫生開給病人的皮膚病輔助治療領域產品;還有美國的科顏氏(K iehl"s),是19世紀由紐約的藥劑師從藥膏轉化而來,一直以專業藥局作品牌定位。這些都是已經進入中國市場,開設了專柜的正經品牌,怎么就突然違法了呢?

仔細看藥監局的說明就會發現,藥監局不是說藥妝和醫學護膚產品違法,而是說只是以化妝品名義注冊和備案卻宣稱“藥妝”或“醫學護膚品”是違法的。同時,藥監局也說,有些國家有產品兼具化妝品使用目的,但是在藥品和醫藥部外品類別中的,需要符合藥品相關的監管法規需求。也就是說,藥監局爭的是監管權的問題,要做的不是把藥妝都打死,而是要讓它們符合藥監局的監管需求。

既然如此,就更無謂糾結于概念,而應該盡快確定藥妝及醫學護膚產品的監管歸屬。要知道,將醫學知識用于美容護膚,是國際上的潮流,順應潮流加快相關產品的引入,明確監管歸屬,也是對人民日益增長的美好生活需要的滿足。不然,如果全盤否定“藥妝”和“醫學護膚”,是將騙人的微商三無產品,和已經經過國際市場認證的正經醫學概念品牌,都裝在一個籃子里一棒子打死了,不僅不利于市場監管,還可能隱藏更大的危險—在海淘、代購遍地的今天,通過合法渠道購買國際醫學概念護膚品牌產品的人何其多,任由它們游離于監管范圍之外,豈不是置公眾安全于不顧?

與其將所有醫學護膚類“藥妝”都掃地出門,不如順應潮流,盡快確定藥妝監管歸屬,對三無品牌加強監管,將正經品牌納入監管,才能讓消費者買得放心。

作者:南都社論

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